SOCIÁLNÍ BYDLENÍ PARTICIPACE A STAVBA SVÉPOMOCÍ

Abstract

V České republice chybí státem podporované bydlení i zákon regulující proces vzniku sociálního bydlení v českých souvislostech a ustanovující jeho formy. Ceny realit i nájemného v poslední době prudce stoupají a nedostupnost bydlení se stává reálnou hrozbou pro čím dál více lidí. Dizertační práce předkládá jeden ze způsobů, který by mohl obohatit a zefektivnit vznik nového sociálního bydlení - stavbu sociálního bydlení s využitím participace budoucích obyvatel v mnohých formách, včetně svépomocné výstavby. Práce zkoumá možnosti a limity implementace inovativního přístupu, který propojuje téma sociálního bydlení s tématem participace a stavby svépomocí, což vyžaduje změnu zažitých paradigmat. Dnes je v ČR vnímáno sociální bydlení především jako bydlení nájemní, kde se nepředpokládá výraznější zapojení obyvatel. Skutečnost, že prozatím neexistuje zákon o sociálním bydlení, je však zároveň stále šancí pro implementaci těchto konceptů. Participace obyvatel na stavbě sociálního bydlení může osobám, jež se účastní, dopomoci k dosažení bydlení, získání nových dovednosti, a tím může pozitivně působit na jejich začleňování do společnosti a zvýšit šance na udržení jejich ekonomické soběstačnosti. Participace může být také preventivním prostředkem boje s dlouhodobou nezaměstnaností. Jedná se o důležitý princip, který by měl být zahrnut již do přípravné fáze projektů. Zapojení do procesu může mít mnoho podob, může se jednat o participaci na procesu přípravy projektu, participaci finanční, participaci na správě bydlení a konečně o fyzickou participaci na stavbě - tj. stavbu svépomocí. Zahrnutí participace a stavby svépomocí do vzniku sociálního bydlení vykazuje mnoho pozitiv, a proto by mělo být uznáno za plnoprávný způsob vzniku sociálního bydlení. Praktický výzkum v této práci se věnuje analýze třinácti projektů sociálního bydlení, realizovaných v zahraničí i v České republice, u kterých byla v různé míře použita participace včetně stavby svépomocí. Výsledky výzkumu prokazují, že využití těchto principů na stavbě státem podporovaného bydlení je přínosem - zvyšuje dostupnost vlastního či nájemného bydlení pro lidi ohrožené ztrátou bydlení a celkově zlepšuje životní situaci některých obyvatel s nejistou budoucností. Práce dále zkoumá, jakým způsobem ovlivňuje participace obyvatel a stavba svépomocí architekturu staveb sociálního bydlení. U příkladů staveb, kde došlo k zapojení místní komunity v přípravné fázi a kde byla výrazně využita svépomoc na stavbě, byl tento fakt promítnut do koncepce projektu. Díky tomu vznikl zcela originální design, což by se nestalo, pokud by nebylo uvažováno s využitím svépomoci. Po prozkoumání některých omezení, vyplývajících ze zahrnutí principů participace do stavby sociálního bydlení, dochází výzkum k těmto závěrům: 1. Svépomocná výstavba sociálního bydlení by měla být vnímána jako prostředek komplexní sociální podpory. 2. Finanční participace obyvatel na stavbě sociálního bydlení přináší významná pozitiva. 3. Obyvatelé by měli být zapojeni do procesu stavby sociálního bydlení v maximální možné míře. 4. Předpoklad pro zapojení obyvatel do procesu stavby sociálního bydlení je existence komunity a fungující komunitní centrum v lokalitě. 5. Vhodným nástroj pro zapojení komunity jsou workshopy participativní architektury. 6. Zapojení místní komunity do procesu výstavby sociálního bydlení ovlivňuje návrh a může vést ke vzniku výjimečné architektury.

The Czech Republic lacks the social housing and the law that would regulate it. Real estate and rent prices have risen violently and housing inaccessibility is becoming a real threat to more and more people. The dissertation thesis presents participation of future inhabitants (including self-construction) as one of possible ways that could be implemented in the social housing construction. The thesis examines the possibilities and limits of the implementation of an innovative approach that connects the theme of social housing with the theme of participation and self-construction, which requires a change of generally accepted paradigms. Today, social housing in the Czech Republic is perceived as rental housing, where there is no significant involvement of the inhabitants. The fact that there is no social housing law at the moment brings a chance to implement concepts of the participation and self-construction of social housing. Participation and self-contruction of social housing enable people who participate to contribute to housing, acquire new skills and thus positively influence their integration into society and increase the chances of sustaining their economic self-sufficiency. Participation can also be a preventative means of combating long-term unemployment. It is an important principle that should be included in the preparatory phase of the projects. Involvement in the process can have many forms, such as participation in the project, financial participation, participation in housing management and, finally, physical participation in the construction - self-construction. The inclusion of participation and construction of self-help into the processus of implementation of social housing shows many positive and should therefore be recognized as a full-fledged way of social housing. Practical research in this thesis deals with the analysis of thirteen social housing projects realized in the Czech Republic as well as abroad, in which the participation was used. The results of the research prove that the use of these principles in the construction of social housing is beneficial - it increases the availability of own or rented housing for people living in insecure housing and overall improves the life situation of people with an uncertain future. The thesis also examines the influence of inhabitants participation on the design of social housing . Examples of the social housing where the local community was involved in the preparatory phase and where the self-construction was considerably used reflecte this fact in the design of the project. This created an innovative architecture that would not have been implemented if there were not considered using self-construction. Considering important constraints due the inclusion of the principles of participation in the social housing construciton, the following conclusions are being drawn: 1. Self-construction of social housing should be perceived as a means of complex social support. 2. The financial participation of future inhabitants of social housing brings significant advantages. 3. Residents should be involved in the process of social housing construction as much as possible. 4. The prerequisite for involvement of the inhabitants in the process of building social housing is the existence of a community and a functioning community center in the locality. 5. Workshops for participatory architecture are a recommended tool for community involvement. 6. The involvement of the local community in the process of thesocial housing construction influences the design and can lead to the creation of exceptional architecture.