Vliv mimořádné události ve Vrběticích na právní úpravu v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem.

Abstract

Tématem mé diplomové práce je posouzení vlivu mimořádné události ve Vrběticích na právní úpravu v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem. V teoretické části diplomové práce je popsána mimořádná událost ve Vrběticích ve světle tehdejší právní úpravy v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem v komparaci s novou právní úpravou v téže oblasti. Pro porovnání je uveden přehled právní úpravy v oblasti nakládání s municí ve třech vybraných evropských státech. V praktické části diplomové práce je provedena analýza dopadů nové právní úpravy v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem na činnost příslušných útvarů policie, doplněná anonymním dotazníkovým šetřením u těchto útvarů v rámci několika krajských ředitelství P ČR. Prostřednictvím SWOT analýzy jsou vyhodnoceny jednotlivé dopady nové právní úpravy v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem, a to z pohledu příslušných útvarů policie a dále z pohledu držitelů zbrojních licencí. V rámci diplomové práce bylo zjištěno, že po mimořádné události v areálu muničních skladů ve Vrběticích došlo ke změně právní úpravy v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem, která se týkala jak zákonných, tak podzákonných právních předpisů. Byly identifikovány silné a slabé stránky této nové právní úpravy, a to jak z pohledu příslušných útvarů policie, tak z pohledu držitelů zbrojních licencí, stejně jako byly identifikovány její případné příležitosti a hrozby. Provedeným výzkumem bylo zjištěno, že se změnou právní úpravy v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem dosud nedošlo k zákonem předpokládanému navýšení činností vykonávaných příslušnými útvary policie, což může být způsobeno dvouletým přechodným obdobím pro účinnost některých ustanovení a ani nebyly navýšeny počty tabulkových míst na těchto útvarech. Co je však alarmující, je zjištění, že nedošlo k takovému proškolení příslušníků P ČR ve služebním poměru a zaměstnanců P ČR, jakého by si takto významná změna v právní úpravě v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem zasluhovala.

The main goal of the thesis was an assessment of the impact of the events at Vrbětice on the legal provisions concerning weapons and ammunition. In the theoretical part of the thesis the accident that took place at Vrbětice is described in the context of the legal provisions concerning weapons and ammunition management which applied at the time of the emergency as well as in the light of the new legal regulation which followed. An overview of the existing legislation concerning ammunition management in three other European countries is provided for the sake of comparison. The second part of the thesis is a practical application, more specifically an analysis of the impact that the new legal provisions concerning weapons and ammunition management has had on the activities of the competent police departments. Results of a survey which was carried out anonymously by means of a questionnaire in several regional directorates of the Czech Republic are presented. A SWOT analysis is used to analyze the individual consequences of the new legal provisions concerning weapons and ammunition management. This is done both from the standpoint of police departments and from the standpoint of weapons licence holders. The thesis summarises recent developments in the legal provisions concerning weapons and ammunition - both primary and subordinate regulations - which followed the emergency situation related to the explosion of an ammunition depot at Vrbětice. Strengths and weaknesses of the new legal framework have been identified, both from the point of view of the competent police departments and from the point of view of weapons license holders, along with the opportunities and risks it may bring. The survey has revealed that the update of the legal provisions concerning weapons and ammunition has not yet produced an increase in the relevant activities carried out by the competent police departments as anticipated by the law. This may be due to a two-year transition period put in place to allow for some of the provisions to take effect. Secondly, the number of posts in these departments has not increased. The most alarming finding is however that the staffs of the Czech police have not received adequate training which such a significant change in legal provisions of this kind normally calls for.